第36章 資訊單向交流和監管措施的重要性,第七部門
朱標對於六部官員能否謹言慎行,一輩子清廉下去不抱希望。
他反而明白正如湘王所說,冇有了丞相和中書省節製之後。
六部官員直接執掌了和地方佈政司的處置權力,肯定會有因為權力**膨脹而犯下過錯的人。
以前地方來人要巴結丞相,畢竟那是一品官製。
現在讓二品的佈政司去給六部接洽工作,忽悠不了丞相還忽悠不了你了?
忽悠不了你,那還不能用金錢、美人、權力考驗,啊不是,腐化你!
那些五品的郎中、三品的侍郎,他們經得住這樣的考驗嗎!
這樣,六部官員直接暴露在父皇眼皮子底下,一有個風吹草動,那是立馬就能聽見老朱半夜起來磨刀的聲音。
可是各地方事務統一通報上來,還是得六部官員來處理。
就給了六部侍郎和郎中們和各地最高長官暗通款曲的機會。
真按照湘王最早所說全殺了,換一批人,那誰來乾活呢?
這也治標不治本啊,除非每年固定報廢,一到時間就全部砍了換新的一批,才能保證六部和地方官員可能存在的利益輸送網絡斷絕。
那樣的話,說不定這個訊息宣佈的第二天,大臣們就開始排隊死諫。
對著朝堂之上最大的柱子或者老朱麵前的樓梯,哐哐撞頭。
要是為了聽這個聲圖一樂,還不如買一大堆西瓜摔著玩,效果一樣的。
朱標隻得無奈道:
“十二弟擔心這些,可有應對之法?”
朱柏合上郭桓的檔案,笑道:
“另外建立一個部門,專門負責各地方和朝廷的接洽就好。”
朱標搖頭道:“前朝在朝廷設置中書省,各地方行政區劃為行中書省。父皇好不容易裁撤了丞相職位和中書省,一定不會同意這麼做的。”
朱柏敲打著手中的硬殼子,道:
“那可未必。父皇一併裁撤中書省,是因為中書省機構是專門為了丞相的權力服務的。我們隻需要明確這個新部門的任務,就是專門接收地方和朝廷的政務處理,過一遍手之後再分發給六部處理。”
“六部處理結束的事件,再送還給這個部門,審批之後,通知各地方。”
朱標聞言,思索道:“可是這個新部門,同樣有和地方官員利益輸送的風險。”
朱柏點頭道:“冇錯,但是隻監管這一個部門總比操心六部官員全部都被這種利益輸送腐化方便多了。”
“況且這個第七部門,我們可以從一開始就不任用現有的文官體係,甚至用這個部門來考覈六部的績效和工作計劃。”
“這個部門隔絕了地方和朝廷的資訊交流,隻對父皇服務,讓地方和六部官員失去了正常流程上交流的渠道。”
“如此,要是真發生了什麼私下裡的利益輸送,我想父皇的錦衣衛一定能發現。”
這也算是後世企業管理中,常見的用專門的部門來和供應商聯絡,而非銷售或者采購喝一頓酒就拍板下單了。
這個部門通常是質量體係的管理部門,和供應商冇有明確的利益交換和提成,隻對總經理負責,按照製定好的質量體係考覈供應商甚至是其他部門的工作。
合格就過,不合格就提出改善。
放在封建王朝嘛,不合格那就得砍了。
換句話說,為了避免郭桓案的發生,朱柏需要老朱同意建立一個類似職權的部門。
既然丞相和中書省老朱覺得太礙眼,那就直接用錦衣衛體係來建立也不是不行。
這就不是朝廷鷹犬暗中觀察了,而是和之前檔案裡的人際關係一樣,拿在明麵上來。
趁著開國皇帝權威最大、還很管用的時候,就把大明的官僚體係朝著更加合理的地方推進,對於以後自己更大的計劃,更是事半功倍。
這纔是朱柏要故意點出郭桓以後可能成為戶部侍郎,其關係網中最偏遠的北平佈政司和按察司都有可能導致利益輸送和大規模貪墨**的原因。
他知道朱標能明白這些事情未來會有極大的概率發生,就像是你把一塊骨頭擺在算是馴服的狗麵前,不做任何防護措施。
你命令這條狗拎著骨頭來回搬運,不能偷吃。
可結果呢?
有的狗是聽不懂人話,就像是豬油蒙心、被**所拉扯的官員們,他們即便知道這麼做的後果,也會毫不猶豫地伸手霸占那些利益。
之前老朱放任胡惟庸一遍遍試探,甚至看著他們瘋狂到偷偷占據了貢品也是如此。
你敢不管,我就敢拿。
與其等到在搬運過程中骨頭越來越少,還不如一開始采取手段。
“這些道理皇兄一定明白,若是任由六部毫無監管的和地方接觸,加上父皇如今製定的官員俸祿,是一定會有貪贓枉法之人出現的。”
“我們不能等到這些損失出現了,甚至牽連眾多大臣,以至於重現空印案、胡案等流血漂櫓之場景,再采取措施。”
“或許,在征討滇南期間,伴隨著六部官員按照新的檔案關係進補,就可以著手準備建立第七部門了。”
朱柏語重心長地解釋,從朱標的臉色他能夠明白,這位太子是清楚其中利害的。
隻要給朱元璋說清楚,要建立的第七部門並不是丞相和和中書省那樣和皇權爭奪權力的部門,老朱的腦袋不會不明白。
至於第七部門的最初班底,錦衣衛還真的挺不錯的。
裡麪人才又多,進去就像是回家一樣。其中甚至不乏各地遊俠、混於市作的街頭人士。
朱標深吐出口氣,苦笑道:
“十二弟啊,你可是給為兄出了一個大難題。也罷,為兄現在就去稟告父皇。在你月底大婚之後,朝廷怎麼都要公開征討滇南的事宜,藉著這個機會,或許能夠把你口中所說的第七部門,初步有個章程出來。”
朱標伸手放在朱柏的肩膀上,緊盯著這個弟弟的眼睛,最後歎道:
“而你,十二弟,你會受到文官大臣們最可怕的言論攻擊。當他們知道這個第七部門是你的建議,一切汙穢的言論都會甚囂塵上。”
朱標的擔心是對的,當官是為了什麼,權力。
那種身居廟堂,卻能夠統攝天下九州變化的權力。
誰說自己是來好好乾活的,那一定是小萌新。
現在忽然冒出來個部門說以後你們隻管按照我給的流程乾活,外麵世界那麼大,我替你們看看就好了。
這幫人怎麼可能忍得住!
和文官作對,彆管你正不正確,先噴你一大堆文縐縐的文章是冇跑的。
朱柏感受著這位大哥的關心,自信笑道:
“弟弟我是從書中得到了真理的人,之前就說了,我要踐行這些真理是否正確,就不會在乎那些讀聖賢書反而乾卑劣事的傢夥。”